江苏省住建厅关于加快推进城市智慧停车系统建设的提案答复

来源：

中国停车网

2021年7月23日,江苏省住房城乡建设厅对省政协十二届四次会议第0780号提案关于加快推进城市智慧停车系统建设的建议做出答复,答复如下：

一、城市停车问题已引起各级、各部门高度重视

停车作为城市交通的重要组成部分,与人民群众生产生活息息相关,对提高城市运行效率影响重大。随着小汽车持续快速增长,受建筑配建标准滞后、配套扶持政策较少、智能化程度不高等因素影响,停车难、停车不便捷成为群众关切的热点问题。

为缓解我省城市停车问题,2017年省委省政府部署《城市治理与服务十项行动方案》,明确全省实施“停车便利化工程”,旨在通过实施三年专项行动,不仅要缓解停车难、停车乱问题,而且要促进停车与城市的有机协调发展。根据省委省政府部署要求,我厅联合省发改委、公安厅、交通运输厅、人防办等部门成立了专门工作班子,制订出具体实施意见,提出了强化规划引导、增建停车设施、完善道路网络、加大公交优先、运用信息技术等5个方面16条对策措施,指导各地推进实施停车便利化工程。

二、我省推进实施“停车便利化工程”已取得初步成效

我省通过实施“停车便利化工程”三年行动,全省共增加公共停车泊位超过58.1万个。同时,全省在健全管理体制、提升管理服务水平、重点区域“补短板”以及推进智慧停车信息平台建设等方面成效明显。

一是停车政策法规建设不断推进。各设区市基本完成停车设施专项规划编制,完善了公交优先发展相关政策,在实施差别化停车供给、落实建筑配建标准、完善停车收费政策、提升经营服务制度与管理水平等方面出台了针对性措施。徐州、宿迁市已出台地方性法规《徐州市停车场管理条例》《宿迁市机动车停车场管理条例》。二是老旧小区停车难题明显改善。各地结合老旧小区改造推进停车整治,南京市累计整治老旧小区717个,新增停车泊位1万余个；泰州市优化老旧日小区停车资源,通过开展老旧小区“微整治”,共计增建、改建停车位约12000个；南通市实施小区“微循环”改造,共计完成100多个小区,新增停车泊位2万多个；宿迁市积极推行机关企事业单位院内停车资源开放共享,已开放35个机关单位庭院,释放停车泊位近6000个。三是医院、学校等重点区域停车矛盾明显缓解。常州市建设人车分流的学校地下接送中心,创新接送体验；扬州市出台文件节假日免费开放扬州市政府东大院、西大院、市政协等11个单位内部停车场供游客临时停放车辆。四是停车服务管理更加精细规范。南通市由城管部门会同公安交警部门开展授权执法,统筹停车秩序与街面整治,同步整治占道经营、违章搭建等行为；无锡市公安交警部门组织开展清路“雷霆行动”,累计拖移违停车辆17661辆,查处各类违停152万余起。五是智慧停车服务平台陆续建成。全省13个设区市基本建成市级智慧停车平台,除地磁外,各地也在探索高位和低位视频等新技术实时监控停车泊位,实现停车泊位无人值守；太仓市建立了停车共享平台,实现车位在线共享；南京和淮安市开展了ETC智慧停车试点工作。

三、解决停车难问题依然是一项长期任务

虽然我省近年来通过综合施策,有效缓解了停车问题,但我们也清醒地识到,解决停车问题任重而道远。您提出的关于加快推进城市智慧停车系统建设的建议非常好,对问题的分析和提出的建议都非常有针对性,下一步我厅将在今后工作中加强研究实施。同时,将深入推进以下四项工作任务：

一是强化停车专项规划引领。督促各地按照《江苏省市县国土空间总体规划编制指南(试行)》要求,对综合交通规划系统进行统筹安排,明确城市停车的规划目标与策略,科学提出公共停车设施布局方案。要求各地深化停车专项规划编制与实施,加强停车供需情况调研,利用大数据分析等手段挖掘分析城市动静态交通信息,突出问题导向,科学规划预留停车用地,合理布设公共停车场,推动机动车与停车设施协调发展。

二是提升系统谋划、统筹治理水平。督促指导各地系统研究制定和实施人车分流、交通顺畅、功能融合、秩序良好的“节点”综合交通整治方案，实行地上与地下设施统筹建设、道路交通与功能建筑融合设计的停车问题新型治理模式,有序推进城市更新改造,努力打造“空间一体化利用、建筑综合开发、交通零距离换乘”发展新格局。

三是加快推进智慧停车平台建设。推动各地进一步完善政策措施,鼓励社会资本更多参与智慧停车建设,共同推动停车服务管理科学化、规范化。要求各地按照方便车辆、注重引导、人性化服务的要求,运用停车资源数据采集与分析技术,建设信息共享、管理科学的智慧停车综合管理平台,与停车电子收费系统、公交系统、交通管理系统、人防指挥系统等有机衔接,提高停车泊位利用效率和服务水平。

四是加强宣传引导推进社会共治。停车治理是一项系统工程,需要社会各界共同参与推动。我厅将继续联合省相关部门形成合力,共同组成督导调研组,定期对各地进行督导调研,帮助查找短板和薄弱环节,巩固和提升“停车便利化工程”实施成效；督促各地进一步强化公众监督、参与和支持,通过电视、报纸、微信、微博等媒体,广泛宣传报道停车治理工作,引导社会公众共同参与,营造社会共治的良好氛围。

感谢您对我省城市停车问题的关注与支持,下一步,我厅将加快推进智慧停车建设,不断创新和完善对策措施,有效缓解城市停车问题,提升停车治理水平,助推城市高质量发展。

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